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概述

  • 今天，世界上超过一半的人生活在城市。到2050年，将近十分之七的人将生活在城市。城市的碳排放占全球碳排放的70 %以上，城市消耗了60%至80%的能源。快速城市化带来了额外的挑战，如社会不平等、交通拥堵和水污染及与之相关的健康问题。
  • 政府和市政当局可以利用信息通信技术（ICT）和其他技术为其民众建设更智慧、更加可持续的城市。可持续智慧城市是一种创新城市，它利用信息通信技术提高生活质量、城市运作和服务效率以及竞争力，同时确保满足今世和后代在经济、社会、环境和文化方面的需求。[1]
  • 尽管所有市政系统和服务都连接在一起的城市还不存在，但许多城市已经迈入了可持续智慧城市的道路。例如，它们依靠信息通信技术来提高能源效率，改进废物管理，改善住房和卫生保健，优化交通流量和安全，检测空气质量，提醒警察注意街头犯罪，以及改善水和卫生系统。
  • 信息通信技术可加速实现所有17项联合国可持续发展目标（SDG），包括旨在实现可持续城市和社区的第11项可持续发展目标。

挑战和解决方案


可持续智慧城市需要稳定的[2]、安全的[3]、可靠的[4]和可互操作的[5]电信基础设施，来支持大量基于信息通信技术应用和服务。

物联网( IoT )、人工智能( AI )以及智能电网和电表的最新发展正在推动和支持全世界可持续智慧城市的发展。

物联网—指具有内置传感器和软件的快速增长的计算设备网络，它们可以相互连接并共享数据—使得数十亿配备智能传感器的设备和物体能够相互连接，收集实时信息，并通过无线通信将这些数据发送到集中控制系统。这些反过来又管理交通，减少能源使用，并改进各种城市运作和服务。

人工智能允许通过计算分析非常大的数据集来揭示模式，这些模式被用来为市政决策提供信息并予以改进。

智能电网——指使用数字通信技术检测和应对当地使用变化的供电网络—它有助于优化城市的能源使用。配备有互联网协议地址的智能仪表和传感器可以向能源供应商传达最终用户能源使用的信息，从而让最终用户更好地控制他们的消费。

尽管如今移动电话使用的3G和4G网络在支持可持续智慧城市应用所需的一系列服务方面带来了许多问题，但5G（即第五代移动技术）的发展可将设备可靠地连接到互联网和其他设备，更快地传输数据，并以最小的延迟处理大量数据。

国际电联对可持续智慧城市的贡献


国际电联正在努力提高可持续智慧城市所需的信息通信技术基础设施的可靠性、安全性和互操作性，同时倡导使用信息通信技术减少能源消耗，提高城市居民的服务和生活质量。

制定标准

国际电联与ITU-T第20研究组的成员致力于IoT、智慧城市和社区，他们一直在制定国际标准，建立技术标准、流程和实践，以便为可持续智慧城市协调发展物联网技术。最近，该研究组一直致力于 包括人工智能、区块链、机器对机器通信和物联网的大数据问题等议题。

国际电联与国际电联数据处理和管理焦点组的成员正在致力于制定国际标准，使物联网生态圈具有完全包容性、可互操作性，并能够充分利用设备产生并输入系统的数据。这是为了降低不同行业部门出现数据“孤岛”的风险。

国际电联最近还制定了确保城市地区网络安全的标准。

国际电联关于5G系统标准的工作也在进行中，这将有助于实现可持续智慧城市。

国际电联的标准概述了智能电网如何协助建设更可控和更高效的能源系统。

国际电联可持续智慧城市焦点组已经确定了支持智慧城市整合信息通信技术服务所需的标准化框架，以及城市智能水管理的主要发展趋势。


全球协作和宣传

2016年，国际电联和联合国欧洲经济委员会（UNECE）启动了"共建可持续智慧城市" ( U4SSC )全球平台，提倡通过制定公共政策，鼓励使用信息通信技术，方便和简化向可持续智慧城市的转型。该平台现在得到了其他14个联合国机构的支持。U4SSC为可持续智慧城市制定了一套关键绩效指标（KPI），允许城市在五个主要领域设定目标、收集数据并衡量进展情况:信息通信技术的使用；有形基础设施；社会包容和平等获得服务；生活质量；和环境可持续性。全球50多个城市，包括比塞尔特、迪拜、凯鲁万、马尔多纳多、马尼萨莱斯、蒙得维的亚、莫斯科、普里、里米尼、新加坡、瓦伦西亚和无锡，已在实施这些关键绩效指标。

以下几个例子说明了信息通信技术如何协助建设可持续智慧城市：

在新加坡，在这个城市国家现有的数字系统上，传感器和摄像头使得政府能够评估交通流的性能和效率，并发现诸如坑洼、颠簸的公共汽车以及违法行为等问题。例如，为了加强公共空间的安全，该市在公共住房和停车场安装了62,000多台警用摄像头。

丹麦哥本哈根通过无线网络连接的节能灯具升级了路灯。智能路灯降低了成本，因为可以对它们进行编程，自动变暗或变亮，优化了能源的使用，同时降低了发生犯罪和交通事故的风险。

巴西圣保罗开发了一种利用人工智能和大数据分析来估计和预测空气质量的解决方案。利用从移动网络中获得的聚合匿名数据，并与来自天气、交通和污染传感器的数据一起分层。这有助于提前24至48小时计算污染水平，帮助决策机构、市政当局和政府采取行动，预防死亡和疾病—例如，在空气污染热点来袭前改变交通方向。

在以色列Holon市，污水系统经常被堵塞和溢出等问题困扰。市政当局安装了带有传感器的设备，以更好地管理下水道系统，并在水位达到下限或上限时通过短信服务( SMS )发出警报。

迪拜推出了一个电子投诉系统，让公民定期反馈针对公共服务的意见。

相关链接

[1] 该定义由国际电联与联合国经济委员会于2015年提供。
[2] 网络稳定性可使每个人根据需要可靠地通信，获取数据并分享信息。
[3] 网络安全是一个概括性术语，描述了网络管理员为避免未经授权访问、利用或修改网络及其资源而实施的策略和过程。
[4] 可靠性是任何计算机相关组件的一个属性，它始终如一地按照其规范运行。
[5] 互操作性指计算机系统或软件交换和利用信息的能力。