Это версия памятной записки, подготовленной для Полномочной конференции в октябре/ноябре 2018 года. Новую версию этой памятной записки см. здесь

Краткий обзор

  • Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) могут способствовать ускорению достижения каждой из 17 Целей в области устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций.
  • МСЭ вносит особый вклад в достижение ЦУР 9: создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям (в частности, в решение задачи 9с ЦУР 9). Эффективные и приемлемые в ценовом отношении инфраструктура и услуги ИКТ дают странам возможность участвовать в цифровой экономике и повышать свое общее экономическое благосостояние и конкурентоспособность. Большинство наименее развитых стран добились впечатляющих успехов в реализации ЦУР 9 и значительного воздействия в области охвата финансовыми услугами, сокращения масштабов нищеты и улучшения здоровья.
  • С помощью ИКТ можно получить результаты такого масштаба, качества и точности, с такой скоростью и экономией на затратах, которые невозможно было представить еще десять лет назад. ИКТ являются средством предоставления качественных товаров и услуг в области здравоохранения, образования, финансов, торговли, управления и сельского хозяйства, а также многих других. Они способствуют сокращению масштабов нищеты и голода, укреплению здоровья, созданию новых рабочих мест, смягчению последствий изменения климата, повышению энергоэффективности и обеспечению устойчивого развития городов и сообществ.
  • Около половины населения мира не пользуются интернетом. Для достижения всех 17 ЦУР необходимо интегрировать в цифровое общество лишенные этих возможностей группы населения, в особенности женщин и девочек, пожилых людей, лиц с ограниченными возможностями, коренные народы, экономически неблагополучные группы населения, людей, проживающих в наименее развитых странах, развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, малых островных развивающихся государствах. 


ICT4SDGs backgrounder

Конкурс фотографий Форума ВВУИО 2018 года: расширение доступа к информации для наших основных заинтересованных сторон в Тихоокеанском регионе, Вануату и Фиджи 

Вклад МСЭ в достижение всех 17 ЦУР

МСЭ помогает странам осуществить переход в цифровую эпоху. Основу стратегии МСЭ по использованию потенциала ИКТ для ускорения прогресса в достижении ЦУР составляют четыре рамочных компонента: строительство инфраструктуры, гарантии инвестиций, содействие инновациям и обеспечение широкого охвата.

Вклад МСЭ в достижение Целей в области устойчивого развития касается, в первую очередь, ЦУР 9: создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям. МСЭ оказывает странам содействие в достижении ЦУР 9 (в особенности задачи 9.с) путем обеспечения доступа к интернету и другим ИКТ по следующим трем направлениям:

  1. МСЭ играет важнейшую роль в переговорах по заключению международных соглашений о распределении и координации использования глобального радиочастотного спектра и спутниковых орбит. Благодаря этой деятельности устройства ИКТ в любой точке мира могут использоваться в одних и тех же полосах частот, что в свою очередь является гарантией непрерывного оказания услуг радиосвязи без помех со стороны других услуг и пользователей радиосвязи и получения преимуществ за счет связанной с этим экономией на масштабе. МСЭ является единственным органом, ответственным за управление использованием радиочастотного спектра на международном уровне.
  2. МСЭ и его члены, включая правительства, частный сектор и академические организации, разрабатывают международные стандарты (технические критерии, процедуры и практические меры), которые обеспечивают бесперебойное, эффективное и безопасное функционирование основных ИКТ и предоставляют дополнительные возможности экономии за счет масштаба.
  3. МСЭ оказывает развивающимся странам содействие в обеспечении приемлемой стоимости и всеобщей доступности ИКТ, а также их соответствия требованиям. Например, МСЭ помогает странам разрабатывать программы создания необходимой физической инфраструктуры, укрепления кибербезопасности, развития цифровых навыков у молодежи и других групп населения, расширения охвата цифровыми услугами лиц с особыми потребностями, укрепления регуляторных и рыночных принципов в целях расширения доступа к ИКТ, а также содействия ориентированным на ИКТ инновациям и предпринимательской деятельности.

МСЭ также ведет информационно-просветительскую деятельность и привлекает необходимые для достижения ЦУР усилия в рамках целого ряда процессов и форумов. Например, МСЭ руководит координацией процесса Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), используя потенциал существовавших ранее механизмов ВВУИО и Направлений деятельности для содействия достижению Целей в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций. Ежегодный Форум ВВУИО проводит анализ положительного воздействия ИКТ на жизни людей во всем мире. МСЭ ведет аналитическую базу данных ВВУИО, которая представляет собой хранилище, содержащее более 10 000 проектов по использованию ИКТ в интересах развития и насчитывающее свыше 350 000 членов, и вручает Награды ВВУИО в знак международного признания заслуг заинтересованных сторон, занимающихся реализацией проектов по использованию ИКТ в интересах развития.

МСЭ также разработал Инструмент отображения ЦУР, который наглядно показывает вклад различных видов деятельности МСЭ в достижение ЦУР. МСЭ отвечает за сбор данных по показателям ЦУР 4.4.1, 5.b.1, 9.c.1, 17.6.2 и 17.8.1, отслеживая их достижение на международном уровне.

МСЭ в сотрудничестве с партнерами ведет работу, направленную на внесение вклада в достижение каждой ЦУР:

ЦУР 1: Ликвидация нищеты. Более двух миллиардов человек во всем мире не имеют банковских счетов, в то время как доступ к цифровым финансовым услугам доказал свою эффективность в содействии избавлению людей от нищеты. В ноябре 2017 года МСЭ вместе с рядом партнеров приступили к реализации глобальной программы по ускоренному расширению охвата цифровыми финансовыми услугами в развивающихся странах.

ЦУР 2: Ликвидация голода. Решения на базе ИКТ делают методы ведения сельского хозяйства в большей мере ориентированными на данные и более эффективными, помогая фермерам увеличивать урожайность культур и вместе с этим сократить использование энергии. В 2017 году МСЭ и Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) объединили свои усилия для того, чтобы стимулировать инновации в области ИКТ в сельском хозяйстве.

ЦУР 3: Хорошее здоровье и благополучие. Улучшение качества соединений может способствовать улучшению прямого взаимодействия с пациентом, усовершенствованию информатики в области здравоохранения и телемедицины. В 2017 году МСЭ и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) представили партнерство "Цифровое здравоохранение для Африки", цель которого заключается в расширении масштабов использования цифровых технологий для повышения эффективности оказания услуг общественного здравоохранения в Африке. Кроме того, в рамках совместной инициативы МСЭ и ВОЗ Будь здоровым, будь мобильным (Be He@lthy, Be Mobile), реализация которой началась в 2013 году, оказывается содействие правительствам в предоставлении медицинских услуг, связанных с неинфекционными заболеваниями и их факторами риска, путем использования мобильных телефонов для распространения этой информации среди миллионов пользователей в их странах. МСЭ также разрабатывает стандарты для мультимедийных систем в поддержку повсеместного развертывания приложений электронного здравоохранения, в особенности в области телемедицины, в сотрудничестве с другими организациями, разрабатывающими стандарты, касающиеся электронного здравоохранения.

ЦУР 4: Качественное образование. МСЭ и Международная организация труда (МОТ) руководят проведением кампании «Цифровые навыки для достойных рабочих мест», цель которой заключается в развитии к 2030 году у пяти миллионов юношей и девушек цифровых навыков, которые позволят им получить рабочие места. Кампания проводится в поддержку ЦУР в рамках первой в своем роде комплексной общесистемной инициативы Организации Объединенных Наций по содействию занятости молодежи во всем мире.

ЦУР 5: Гендерное равенство. Женщин, пользующихся интернетом, на 250 миллионов меньше, чем мужчин. Для преодоления цифрового гендерного разрыва члены МСЭ ежегодно проводят под руководством Союза Международный день «Девушки в ИКТ». МСЭ также участвует в реализации ряда инициатив по гендерному равенству, включая партнерство РАВНЫЕ, представляющее собой новаторскую глобальную сеть, в задачи которой входит создание базы данных, расширение доступа женщин к технологиям, развитие соответствующих цифровых и других навыков и содействие подготовке женщин-лидеров в технологическом секторе.

ЦУР 6: Чистая вода и санитария. ИКТ облегчают «умное» управление водоснабжением и санитарными услугами. Оперативная группа МСЭ по «умным» устойчивым городам определила ключевые тенденции «умного» управления водоснабжением в городах, в том числе использование ИКТ для отведения сточных вод.

ЦУР 7: Недорогостоящая и чистая энергия. МСЭ содействует разработке более «зеленых» ИКТ и показывает, как «умные» сети могут помочь в построении более управляемых и эффективных энергосистем и в сокращении выбросов углекислого газа.

ЦУР 8: Достойная работа и экономический рост. МСЭ представил Принципы цифровых инноваций, предназначенные для помощи странам, городам и другим экосистемам в ускорении их цифровой трансформации и стимулирования инновационной предпринимательской деятельности, ориентированной на ИКТ, и динамичных малых и средних предприятий.

ЦУР 10: Уменьшение неравенства. МСЭ работает над сокращением неравенства внутри стран, сообществ и различных групп населения, а также между ними путем обеспечения доступа к технологиям и знаниям для находящихся в неблагоприятном положении групп населения.

ЦУР 11: Устойчивые города и населенные пункты. В 2016 году МСЭ и Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) приступили к реализации инициативы "Объединение усилий в целях построения «умных» устойчивых городов" (U4SSC). На настоящий момент к этому проекту присоединились 50 городов.

ЦУР 12: Ответственное потребление и производство. Расширяются масштабы учрежденной МСЭ инициативы по электронным отходам. МСЭ предлагает создать Коалицию по электронным отходам для укрепления сотрудничества, направленного на решение проблемы электронных отходов в глобальном масштабе. МСЭ также разработал глобальные стратегии, стандарты и политику в которых содержатся руководящие указания по устойчивому управлению электронными отходами.

ЦУР 13: Борьба с изменением климата. МСЭ разрабатывает политику и международные стандарты, способствующие сокращению объема энергии, необходимой для предоставления продуктов и услуг ИКТ. Например, МСЭ разработал стандарты для «зеленых» центров обработки данных и «зеленых» систем электропитания.

МСЭ поддерживает работу по ЦУР 13, 14, и 15 — Борьба с изменением климата, Сохранение морских экосистем и Сохранение экосистем суши — путем распределения и координации использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, что создает возможности для спутниковых наблюдений, играющих важную роль в мониторинге океанов, морской флоры и фауны и экосистем суши.

ЦУР 16: Мир, правосудие и эффективные институты. МСЭ помогает стимулировать расширение прав и возможностей граждан в рамках своей работы по «умным» устойчивым городам и ключевым показателям деятельности (КПД), использующимся для измерения социальной интеграции, таким как участие в выборах или число государственных услуг, оказываемых с помощью электронных средств. МСЭ также оказывает странам поддержку в обеспечении широкополосных соединений и разработке приложений ИКТ в целях содействия обеспечению бесплатного или недорогого доступа к цифровым услугам для школ, больниц и недостаточно обслуживаемых категорий населения.

ЦУР 17: Партнерство в интересах устойчивого развития. Государственно-частное партнерство, которое является одним из сравнительных преимуществ и одной из основ работы МСЭ, представляет собой ключевое средство распространения ИКТ во всех странах мира, среди всех людей и сообществ. Особенно востребованы партнерства для создания физической инфраструктуры, необходимой для предоставления интернет-услуг в труднодоступных районах и находящимся в неблагоприятном положении группам населения, а также для содействия инвестициям, всеобщему охвату и инновациям, необходимым для достижения ЦУР.

Ссылки по теме

 

 Последнее обновление: 7 декабря 2018 года