这是2018年10月/ 11月为全权代表会议编写的背景文件版本。请在此处浏览此背景文件的最新版

概述

  • 在互联网接入和使用方面，男女之间、年轻女性与年轻男性之间仍然存在着巨大的鸿沟。在世界三分之二的国家，女性使用互联网的比例低于男性使用互联网的比例。
  • 当女性和年轻女性可以访问互联网并具备使用信息通信技术(ICT)的技能时，她们就有机会创办新企业，向新市场销售产品，找到收入更高的工作，接受教育并获得医疗和金融服务。
  • 女性和年轻女性通过ICT增强权能后，各个家庭、社区和各国经济均能受益。使额外的6亿女性和年轻女性上网能够提高全球国内生产总值达180亿美元。 [1]
  • 不让任何人掉队是联合国可持续发展目标（SDG）的一项核心承诺。信息通信技术是实现性别平等和增强权能的重要途径，将有助于实现可持续发展目标5：实现性别平等和增强所有女性和年轻女性的权能。


Gender Divide Backgrounder2018年WSIS论坛摄影大赛，技术让老年人和儿童其乐融融，阿根廷 


问题和解决方案

在互联网接入和使用方面，男女之间、年轻女性与年轻男性之间仍然存在着巨大的鸿沟。

全球而言，日常生活中使用互联网的女性人数比男性大约少2.5亿。2017年，全球互联网普及率在男性中为50.9%，女性中为44.9%。在最不发达国家，女性互联网用户仅占女性总数的七分之一，而男性的这一比例为五分之一。

尽管自2013年以来多数区域的性别差距已在缩小，非洲却在扩大。互联网使用女性多于男性的唯一地区是美洲，这些国家女性在高等教育方面的比例亦高居榜首。

当女性和年轻女性可以访问互联网并具备使用信息通信技术(ICT)的技能时，她们就有机会创办新企业，向新市场销售产品，找到收入更高的工作，接受教育并获得医疗和金融服务。

将女性和年轻女性纳入数字社会：国际电联的贡献

国际电联开展的性别平等工作由第70号决议“将性别平等观点纳入国际电联工作、促进性别平等以建设具有全面包容性的信息社会”给予指导。国际电联正在若干领域开展工作，将女性和年轻女性纳入经济和社会的数字转型进程。此外，国际电联正在努力加速实现性别平等并将其作为国际电联内部进程的一项重点工作，目标是成为性别平等方面的模范组织。

全球宣传和计划项目

由国际电联牵头的国际信息通信技术年轻女性日是一项全球工作，旨在提高认识，增强女孩和年轻女性的权能并鼓励她们考虑在信息通信技术领域学习和就业。自2011年以来，全世界171个国家的362 000多名女孩和年轻女性参加了11 000多场庆祝活动。

EQUALS伙伴关系将全球公共和私营部门参与方聚集在一起，以确保世界各地的女性和年轻女性有机会，有能力参与和协助营造数字经济并发挥领导作用。EQUALS合作伙伴和联合国大学（UNU）一道创建了性别数字包容图，这是一个交互式可视化工具，汇集了世界各地旨在弥合性别数字鸿沟的各项举措。EQUALS还发起了一个由29个学术合作伙伴组成的研究小组，由联合国大学牵头，以生成更多和更高质量的关于女性和年轻女性数字包容性的数据。“技术领域性别平等奖”是该伙伴关系的年度旗舰活动，它促进了妇女对信通技术的实质性参与，推动她们在该领域发挥决策者和生产者的作用。EQUALS伙伴关系由国际电联、联合国大学、联合国妇女署、国际贸易中心和代表全球移动网络运营商利益的行业协会GSMA于2016年发起成立。自那以后，全球已有70多家有志于此项工作的企业、组织和大学加入该伙伴关系，组成了一个多元化的团体。

国际电联和联合国妇女署与非洲联盟委员会协作，发起了一项新倡议:非洲女孩能编程倡议（AGCC），为非洲女孩和年轻女性提供数字扫盲技能。如此，该倡议旨在推动更多的女孩和年轻女性在信通技术行业学习和就业。

国际电联为宽带可持续发展委员会数字性别鸿沟工作组的工作提供支持，该工作组为利益攸关方弥合数字性别差距提出了一系列建议。这些建议侧重于数据、战略、政策、计划和预算的必要性，解决妇女所面临障碍的措施以及加强利益攸关方之间的合作。

国际电联还牵头与国际劳工组织(ILO)联合发起了“提高数字技能，获得体面工作”活动，并通过其他举措促进创业。虽然这些倡议并不完全以妇女为重点，但它们与性别问题密切相关，旨在弥合数字性别鸿沟。


将性别平等纳入国际电联的主要工作

国际电联秘书长赵厚麟先生是国际性别平等的捍卫者（IGC）。除承诺以身作则履行IGC专家组性别平等誓言外，他还将其扩展为整个国际电联的承诺：国际电联将避免单一性别小组，并致力于男女平衡。此外，赵先生承诺充分和积极鼓励女性在代表团组成方面实现均衡的比例，并在国际电联2018年全权代表大会的主席和副主席岗位上发挥关键作用。

国际电联致力于实施《联合国全系统性别平等和女性赋能行动计划》》（UN-SWAP），这是一个适用于所有联合国实体的问责框架，旨在推动达成一整套实现性别平等和主流化的共同标准。

作为联合国行政首长理事会处理联合国系统各组织内部性骚扰问题任务组的代表，国际电联正在努力加强预防和应对工作，继续为所有人维持一个安全和谐的工作场所。

 

相关链接

[1] http://www.intel.com/shewill/