这是2018年10月/ 11月为全权代表会议编写的背景文件版本。请在此处浏览此背景文件的最新版

青年的数字包容

概述

  • 在未来几年中，将有上千万个工作机会等待着拥有高级数字技能的人。一些经济体预测，拥有高级数字技能的人才数量将面临短缺，其他经济体则将ICT专家列为增长最快的岗位。虽然年轻人经常被认为是“数字原生代”，但实际上大多数人并不具备上岗所需的足够数字技能。
  • 各国政府、社会伙伴、私营部门、学术界、民间团体和其他主要利益攸关方需确保青年人具备从就业和创业机会中获益所需的数字技能，以建设一个包容的数字经济和社会。
  • 让年轻人掌握数字技能，特别是高级数字技能，并为他们提供创业机会，将有助于实现联合国可持续发展目标8 :实现人人有体面工作和包容性可持续经济增长。

Digital inclusion of youth

摄影：Andrew Aitchison/ In Pictures Ltd./ Corbis via Getty Images

挑战
随着信息通信技术迅速变革农业、娱乐、金融服务、卫生和交通等行业的工作岗位，世界各地的工作场所越来越需要数字技能。
在未来几年中，将有上千万个工作机会等待着拥有高级数字技能的人。一些经济体预测，拥有高级数字技能的人才数量将面临短缺，其他经济体则将ICT专家列为增长最快的岗位。

15-24岁的年轻人几乎占全世界互联网用户总数的四分之一。2017年，全球70.6 %的青年人上网。年轻人是信息通信技术技术的“尝鲜者”，可以推动该行业的发展和创新。然而，绝大多数年轻人并不具备与工作相关的数字技能。

解决方法

各国政府可以设计国家战略，发展年轻人的数字技能，为数字经济的创新、创业和创造就业营造有利的环境。
作为拥有数字技能的年轻人的主要雇主，私营部门可以提供工作场所学习机会，使得年轻男女的长期就业前景更光明。
中小科技企业和初创企业对经济增长、就业和投资机有着重大影响。因此，多国政府现在支持创建和发展这一经济部门，并为拥有高级数字技能的年轻人创造就业机会。
数字经济需要广泛的数字技能，具体分类如下:

  • 高级数字技能：这些技能是创建、管理、测试和分析信息通信技术所必需的。他们涉及技术开发，包括编码、软件和应用程序开发、网络管理、机器学习、大数据分析、物联网（IoT）、网络安全和区块链技术。
  • 基本数字技能：这些是几乎所有工作岗位都需要的一般性信息通信技术技能。他们包括网络研究、在线交流、使用专业在线平台和数字金融服务。
  • 中级数字技能：这些技能包括针对就业和创业机会的数字平面设计和营销、桌面出版和社交媒体管理。
  • 软技能：这些技能是数字经济中有效开展合作所必需的。其中包括团队合作、领导力、沟通和以客户为中心等。
  • 数字创业：指创业者所需的数字技能，包括在线市场研究、战略规划和商业分析以及众筹平台的使用。

国际电联对将青年纳入数字社会的贡献
技能发展
2017年6月，国际电联和劳工组织联合发起了一项“提高数字技能，获得体面工作”活动，旨在调动政治意愿和资源，在2030年之前使500万青年男女具备就业数字技能，以支持实现联合国的可持续发展目标（SDG）。

作为这项活动的一部分，国际电联、国际劳工组织(ILO)和其他国际机构召集各国政府和其他利益攸关方制定了一项全球议程，以消除数字技能差距。国际电联的数字技能工具包为各国政府在日益增长的数字经济中为所有公民的工作和生活设计国家数字技能发展战略提供了建议，是国际电联支持这项运动的一部分。
此外，国际电联的《编程训练营–青年就业战略》报告为决策机构提供了关于实施这一培训模式，以解决青年失业问题的建议。编码训练营是创新的三至六个月强化型面对面培训课程，学生学习编程基础知识，然后在旨在模拟日常工作环境的项目练习中实践所学到的知识。

国际电联还主办黑客马拉松，这是一项旨在聚集计算机专家和年轻人学习计算机编程新技能和开发软件的竞赛活动。

创造就业和创业
国际电联鼓励创造新的就业机会，让更多的年轻男女进入劳动力市场，协助数字经济繁荣壮大。
国际电联的《数字机遇： 面向青年就业的创新型信息通信技术解决方案》报告就如何确保将青年人纳入数字就业市场向决策机构提供咨询。

国际电联还与合作伙伴合作，营造有利于创新和创业的有利环境。每年在国际电联电信世界展上，国际电联均为全球创新者取得成功提供支持。国际电联世界电信展奖表彰努力产生社会影响的最创新和最成功的信息通信技术中小企业。

为了帮助年轻求职者和创业者就业或创业，国际电联筹措了资源，包括但不限于培训机会、竞赛、交流活动、中心枢纽、辅导网络和就业匹配服务。

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